viernes, 28 de diciembre de 2012

¿Qué son los países abusivos en la emisión de estampillas postales?

Hablamos en otros posts sobre las estampillas "de fantasía": Estampillas que no son emitidas por los países, sino por particulares que, tomando nombres de países reales o falsos, emiten supuestas estampillas de dichos países, generlamente con temáticas vistosas y llamativas para lograr introducirlas en el mercado filatélico.

 

¿Pero qué ocurre cuando la emisión de estampillas para el mercado filatélico se hace en forma legal, con el respaldo del país emisor? Muchos de los países tradicionalmente considerados "abusivos" son clientes de la Inter Governmental Philatelic Company (IGPC). Esta empresa se dedica a emitir estampillas para sus países clientes, quedándose con parte de las ganancias de la venta de dichas estampillas. En América, muchos países del Caribe son clientes de la IGPC. Muchos de los catálogos principales no listan las estampillas emitidas por estas empresas, considerándolas "de segunda".
Antes de poder determinar si un país abusa en la cantidad de emisiones que realiza, se debería definir cuál sería una cantidad "aceptable" de estampillas a emitir, lo que por supuesto siempre será discutible.


Tampoco es sencillo determinar cuántas estampillas emite cada país. Los principales catálogos difieren en cómo considerar a las diferentes emisiones y además en muchos casos la información de las emisiones se conoce mucho después. Así que, para determinar cuántas estampillas emite actualmente cada país, se tomó de http://www.albumdeestampillas.com.ar una cantidad estimada de estampillas emitidas en el período 2001-2010. El resultado fue la siguente tabla:


País Emisiones por año
Grenada y Grenadines 477
San Vicente y las Granadinas 370
Antigua y Barbuda 298
San Kitts y Nevis 242
Guyana 238
Dominica 165
Cuba 125
Estados Unidos 104
Canadá 100
Argentina 89
Venezuela 68
Perú 67
Ecuador 65
México 62
Turcas y Caicos 61
Brasil 59
Antillas Holandesas 57
Montserrat 54
Colombia 51
Uruguay 50
Chile 44
Surinam 42
Naciones Unidas 40
Groenlandia 38
Trinidad y Tobago 37
Bahamas 34
Honduras 34
Paraguay 32
Malvinas 31
Costa Rica 31
Caimán 30
Bolivia 29
St Pierre y Miquelón 28
El Salvador 27
Nicaragua 24
Vírgenes Británicas 24
Bermudas 23
Jamaica 22
Aruba 21
Guatemala 21
Barbados 20
Terr Antartico Británico 20
Georgias del Sur 18
Dominicana 16
Anguila 15
Santa Lucía 13
Panamá 11
Belice 10
Haití 8

Vemos en los primeros lugares de la tabla a los clásicos clientes de IGPC, encabezados por Grenada y las Granadinas que en la última década ha emitido aproximadamente... 4770 estampillas diferentes, una marca realmente difícil de imaginar. Luego aparece Cuba, que sigue la tradición de los países comunistas con su gran cantidad de emisiones. Luego comienzan a aparecer otros países, no tan esperables: Estados Unidos, Canadá, Argentina. ¿Tiene sentido emitir 100 estampillas diferentes por año? Una justificación posible para dicha cantidad es el consumo: Por lo menos en el caso de los Estados Unidos, uno supone que también debe tener una gran utilización de los servicios postales. Veamos entonces la cantidad de piezas postales (cartas, giros, encomiendas) despachadas por cada país, y la relación entre correspondencia despachada y estampillas emitidas.
La cantidad de correspondencia despachada está tomada de un Almanaque Mundial y corresponde al año 1990. Si bien ya tiene 20 años de antigüedad no está tan desacertada: en los países en los que se tiene un registro estadístico por año de la correspondencia despachada, se observa que el total de piezas circuladas alcanza su pico hacia comienzos de la década del 2000, comenzando luego a descender, seguramente por la competencia del correo electrónico. Entonces los valores actuales son bastante similares a los de 1990. En los países para los que no estaba ese dato, se consideró el promedio indicado por la UPU: 18,3 cartas por habitante para América Latina y 334,6 para los países desarrollados.


País Emisiones por año Piezas de correo (miles) (1990) Piezas de correo por cada estampilla
Naciones Unidas 40 0 0
Georgias del Sur 18 0,06 20
Terr Antartico Británico 20 1 37
Malvinas 31 55 1751
Turcas y Caicos 61 220 3590
Grenada y Grenadines 477 1.720 3609
Montserrat 54 201 3761
Antigua y Barbuda 298 1.171 3927
St Pierre y Miquelón 28 110 3989
San Vicente y las Granadinas 370 1.958 5291
San Kitts y Nevis 242 2.543 10524
Vírgenes Británicas 24 293 12308
Dominica 165 2.051 12418
Anguila 15 542 37306
Aruba 21 1.153 53848
Caimán 30 2.788 93489
Guyana 238 32.272 135416
Surinam 42 7.613 183397
Paraguay 32 7.025 216168
Dominicana 16 4.609 287026
Santa Lucía 13 3.739 287634
Ecuador 65 19.412 298666
Antillas Holandesas 57 17.427 306143
Belice 10 3.096 311453
Bolivia 29 12.923 444748
Groenlandia 38 18.738 490093
Perú 67 42.082 625386
Trinidad y Tobago 37 23.913 638223
Uruguay 50 34.418 692479
El Salvador 27 20.928 781977
Bermudas 23 18.200 793386
Cuba 125 116.244 926960
Barbados 20 18.756 943412
Venezuela 68 84.501 1243222
Costa Rica 31 54.443 1779985
Bahamas 34 60.526 1798969
Panamá 11 19.360 1808472
Honduras 34 87.730 2607539
Nicaragua 24 66.685 2803163
Guatemala 21 84.200 3932678
Colombia 51 220.456 4303101
Jamaica 22 99.855 4503044
Argentina 89 449.721 5070135
Chile 44 229.499 5174724
México 62 784.676 12668924
Brasil 59 2.723.347 46253716
Canadá 100 9.004.547 89892807
Haití 8 1.420.307 185744771
Estados Unidos 104 165.028.262 1586915445

Aquí el concepto de "abusivos" es diferente: Hay países que tienen una cantidad de emisiones menor a las consideradas "abusivas", pero un movimiento postal ínfimo, lo que hace pensar en la real necesidad de esas emisiones. Por el contrario la abrumadora cantidad de movimientos postales en Estados Unidos hacen que se justifique una cantidad tan alta de emisiones.  (La cantidad de emisiones postales indicadas para Haití seguramente esté equivocada, no parece posible que sean tantas.)

Por último, como la cantidad de piezas circuladas en cada país era una información incompleta y con algunos errores evidentes, se comparó la cantidad de estampillas emitidas en cada país con su población estimada en 2005:

 
País Emisiones por año Poblacion (miles) (2005) Habitantes por estampilla
Naciones Unidas 40 0 0
Georgias del Sur 18 0,002 0,1
Terr Antartico Británico 20 0,04 2
Montserrat 54 5 93
Malvinas 31 3 96
San Kitts y Nevis 242 48 199
St Pierre y Miquelón 28 6 218
Grenada y Grenadines 477 105 220
Antigua y Barbuda 298 81 272
San Vicente y las Granadinas 370 106 286
Dominica 165 72 436
Turcas y Caicos 61 28 458
Anguila 15 13 895
Vírgenes Británicas 24 26 1093
Caimán 30 44 1475
Groenlandia 38 58 1517
Bermudas 23 66 2877
Antillas Holandesas 57 170 2986
Guyana 238 776 3256
Aruba 21 97 4531
Bahamas 34 297 8828
Santa Lucía 13 157 12078
Surinam 42 504 12142
Barbados 20 280 14084
Belice 10 281 28268
Trinidad y Tobago 37 1.237 33015
Uruguay 50 3.265 65691
Cuba 125 11.198 89296
Jamaica 22 2.737 123427
Costa Rica 31 4.209 137611
Paraguay 32 5.926 182351
Ecuador 65 13.662 210199
Honduras 34 7.193 213792
Nicaragua 24 5.267 221402
El Salvador 27 5.956 222547
Panamá 11 3.155 294717
Bolivia 29 9.073 312249
Canadá 100 32.386 323311
Chile 44 15.995 360654
Venezuela 68 25.269 371771
Perú 67 27.442 407819
Argentina 89 39.181 441725
Guatemala 21 12.183 569024
Dominicana 16 9.164 570690
Colombia 51 41.488 809808
Haití 8 9.205 1203811
México 62 106.203 1714692
Estados Unidos 104 295.753 2843967
Brasil 59 188.993 3209884

Aquí se evidencia más la excesiva abundancia de emisiones en las colonias inglesas, llegando al caso extremo de las Georgias del Sur: teniendo apenas 4 habitantes permanentes, emite un promedio de 18 estampillas anuales! Aquí el top ten quedó conformado por colonias de escasa población (Georgias, Antártida Británica, Montserrat, Malvinas - colonias inglesas-, San Pierre y Miquelón -colonia francesa- ) o por islas del Caribe con altísima cantidad emitida (St Kitts, Grenada, Antigua, San Vicente, Dominica), todos ellos con menos de 1.000 habitantes por estampilla. (La administración postal de las Naciones Unidas en Nueva York no tiene población, por lo que quedó en el primer lugar del ranking).
Algunos parámetros que no se tuvieron en cuenta pero también sería interesante considerar, son:
- La tirada de cada estampilla emitida. En el mercado filatélico es mucho más redituable emitir 10 estampillas con una tirada de 100.000 ejemplares cada una, que una sola estampilla con una tirada de un millón.
- La proporción de piezas de correo que utilizan estampillas y no otros métodos de franqueo. Esto completaría la información sobre el uso real en el servicio postal.

Otra conclusión interesante es que uno siempre debe mantenerse actualizado, países sudamericanos considerados "abusadores" hace no más de 20 años, han limitado muchísimo sus emisiones en la actualidad.

De manera que al hablar de emisiones abusivas, o de países abusivos se debe tener en cuenta no sólo la cantidad de estampillas emitidas, sino la cantidad de dichas estampillas que tiene un uso postal real, y no fue emitida sólo para el mercado filatélico.